习总谈未来人才培训管理(lǐ)
发布时间：2016-04-17 20:58:14 发布者：铁赢企管
习近平指出：“人是科(kē)技创新(xīn)最关键的因素。创新(xīn)的事业呼唤创新(xīn)的人才。我國(guó)要在科(kē)技创新(xīn)方面走在世界前列，必须在创新(xīn)实践中发现人才、在创新(xīn)活动中培育人才、在创新(xīn)事业中凝聚人才。” 请随“學(xué)习中國(guó)”小(xiǎo)编一起學(xué)习。
一、在创新(xīn)实践中发现人才
“日新(xīn)之谓盛德”，中华民(mín)族爱學(xué)习、善學(xué)习，敬知识、崇创新(xīn)，在灿烂不熄的文(wén)明長(cháng)河中创新(xīn)人才不断涌现，持续书写着东方大國(guó)的创新(xīn)史。习近平指出：“创新(xīn)是一个民(mín)族进步的灵魂，是一个國(guó)家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民(mín)族最鲜明的民(mín)族禀赋。”因此，在全面建成小(xiǎo)康社会的实践中、在民(mín)族伟大复兴的进程中，一定会涌现出更多(duō)更好的创新(xīn)人才，我们需要及时发现这些人才并用(yòng)好这些人才，使他(tā)们在创新(xīn)发展战略中发挥更大的作用(yòng)。习近平指出：“创新(xīn)的事业呼唤创新(xīn)的人才。实现中华民(mín)族伟大复兴，人才越多(duō)越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。中國(guó)要在科(kē)技创新(xīn)方面走在世界前列，必须在创新(xīn)实践中发现人才。”
“得人则安，失人则危。”只有(yǒu)得到创新(xīn)人才，才能(néng)顺利开展创新(xīn)事业。因此，在全面建成小(xiǎo)康社会的各项事业中，必须优先考虑创新(xīn)人才的开发。习近平指出：“我國(guó)科(kē)技队伍规模是世界上最大的，这是我们必须引以為(wèi)豪的。但是，我们在科(kē)技队伍上也面对着严峻挑战，就是创新(xīn)型科(kē)技人才结构性不足矛盾突出，世界级科(kē)技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新(xīn)实践脱节。‘一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木(mù)；终身之计，莫如树人。’我们要把人才资源开发放在科(kē)技创新(xīn)最优先的位置。”今年3月21日中共中央印发的《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“坚持人才引领创新(xīn)发展，将人才发展列為(wèi)经济社会发展综合评价指标。综合运用(yòng)區(qū)域、产业政策和财政、税收杠杆，加大人才资源开发力度。”
要建立良好的选人用(yòng)人机制，将真正的创新(xīn)人才选出来、用(yòng)起来，形成广纳贤才、人尽其才的制度體(tǐ)系。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用(yòng)效益。发挥人才发展专项资金、中小(xiǎo)企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用(yòng)，建立政府、企业、社会多(duō)元投入机制。”
要站在世界之巅开发创新(xīn)人才，完善创新(xīn)人才的引进机制。不管是黄皮肤、白皮肤还是黑皮肤，只要是我们需要的创新(xīn)人才，尽可(kě)能(néng)想办法為(wèi)我所用(yòng)。以前，我们在选拔人才、特别是创新(xīn)人才方面，视野不够宽、站位不够高，前新(xīn)加坡资政李光耀曾说：“中國(guó)是从13亿人中挑选人才，而美國(guó)是从70亿人中挑选人才。”今后必须改变这一现状。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“实行更积极、更开放、更有(yǒu)效的人才引进政策，更大力度实施海外高层次人才引进计划（國(guó)家‘ 千人计划’），敞开大门，不拘一格，柔性汇聚全球人才资源。对國(guó)家急需紧缺的特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。支持地方、部门和用(yòng)人单位设立引才项目，加强动态管理(lǐ)。”这将进一步增强人才政策开放度，敞开大门招四方之才，彰显我们面向全球引才聚才的博大胸怀。习近平强调：“外國(guó)专家主管部门要继续完善外國(guó)人才引进體(tǐ)制机制，切实保护知识产权，保障外國(guó)人才合法权益，对作出突出贡献的外國(guó)人才给予表彰奖励，让有(yǒu)志(zhì)于来华发展的外國(guó)人才来得了、待得住、用(yòng)得好、流得动。要遵循國(guó)际人才流动规律，更好发挥企业、高校、科(kē)研机构等用(yòng)人单位的主體(tǐ)作用(yòng)，使外國(guó)人才的专長(cháng)和中國(guó)发展的需要紧密契合，為(wèi)外國(guó)专家施展才能(néng)、实现事业梦想提供更加广阔的舞台。”
二、在创新(xīn)活动中培育人才
要在创新(xīn)实践中发现人才，更要在创新(xīn)活动中培育人才，要把培育创新(xīn)人才作為(wèi)人才培养的首要任務(wù)，只有(yǒu)这样才能(néng)保证创新(xīn)人才不断涌现，创新(xīn)事业兴旺发达。
首先各级党政领导必须高度重视创新(xīn)人才的培育，树立创新(xīn)人才是创新(xīn)事业第一资源新(xīn)理(lǐ)念，让创新(xīn)人才培养成為(wèi)真正的“一把手”工程。实践证明，只有(yǒu)党政领导、特别是“一把手”高度重视创新(xīn)人才的培养工作，才能(néng)又(yòu)好又(yòu)快地培养创新(xīn)人才。
其次要创新(xīn)人才培育模式，让各行各业都能(néng)不断培育出创新(xīn)人才。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“突出经济社会发展需求导向，建立高校學(xué)科(kē)专业、类型、层次和區(qū)域布局动态调整机制。统筹产业发展和人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育重点行业、重要领域、战略性新(xīn)兴产业人才。注重人才创新(xīn)意识和创新(xīn)能(néng)力培养，探索建立以创新(xīn)创业為(wèi)导向的人才培养机制，完善产學(xué)研用(yòng)结合的协同育人模式。”
第三，要建立创新(xīn)人才合理(lǐ)流动机制。“人才者，求之则愈出，置之则愈匮。”对于创新(xīn)人才一定要放在最适合的位置上，充分(fēn)发挥他(tā)们的作用(yòng)。“十三五”规划纲要指出：“促进人才优化配置。指出建立健全人才流动机制，提高社会横向和纵向流动性，促进人才在不同性质单位和不同地域间有(yǒu)序自由流动。激励人才向基层一線(xiàn)、中西部、艰苦边遠(yuǎn)地區(qū)流动。开展东部沿海地區(qū)与中西部地區(qū)、东北等老工业基地人才交流和对口支援，继续实施东部城市对口支持西部地區(qū)人才培训工程。”
第四，要创新(xīn)人才培育的體(tǐ)制机制，在體(tǐ)制机制上保证创新(xīn)人才培育體(tǐ)系化、科(kē)學(xué)化。要改革原有(yǒu)不适合、不科(kē)學(xué)的创新(xīn)人才培育體(tǐ)制，勇于创新(xīn)人才培养、引进、保留、使用(yòng)的政策制度，完善创新(xīn)人才评价标准和评价方式。要加大对新(xīn)兴产业以及重点领域、企业急需紧缺人才支持力度。支持新(xīn)型研发机构建设，鼓励人才自主选择科(kē)研方向、组建科(kē)研团队，开展原创性基础研究和面向需求的应用(yòng)研发。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“更大力度实施國(guó)家高层次人才特殊支持计划（國(guó)家‘ 万人计划’），完善支持政策，创新(xīn)支持方式。构建科(kē)學(xué)、技术、工程专家协同创新(xīn)机制。建立统一的人才工程项目信息管理(lǐ)平台，推动人才工程项目与各类科(kē)研、基地计划相衔接。按照精简、合并、取消、下放要求，深入推进项目评审、人才评价、机构评估改革。”创新(xīn)人才培育不是一蹴而就的，需要科(kē)學(xué)的方式，稳定的政策，長(cháng)效的机制。习近平指出：“实现‘两个一百年’奋斗目标，必须深化人才发展體(tǐ)制机制改革，加快建设人才强國(guó)。”
三、在创新(xīn)事业中凝聚人才
发现创新(xīn)人才、培育创新(xīn)人，目的是為(wèi)了留住人才、使用(yòng)人才，要用(yòng)民(mín)族复兴的伟大事业凝聚创新(xīn)人才，要让创新(xīn)人才能(néng)够在中國(guó)特色社会主义建设的创新(xīn)事业中充分(fēn)施展才华，实现其理(lǐ)想抱负，让每一位创新(xīn)人才都有(yǒu)人生出彩机会和出彩舞台。习近平指出：“要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科(kē)技前沿、具有(yǒu)國(guó)际视野的领军人才。”
要用(yòng)优良的环境凝聚创新(xīn)人才。首先全社会都要尊重创新(xīn)人才，让创新(xīn)人才成為(wèi)明星，让每一位创新(xīn)人才都拥有(yǒu)大量创新(xīn)粉丝。其次要為(wèi)创新(xīn)人才创造良好的工作与生活环境。尽量创造出让创新(xīn)人才发挥最大效率的工作条件，提高他(tā)们的创新(xīn)生产率，让他(tā)们工作舒心。要让创新(xīn)人才生活上没有(yǒu)后顾之忧。要改善创新(xīn)人才的住房、医疗、交通、通讯等生活条件，尽可(kě)能(néng)帮助他(tā)们解决户口、家属安排、子女入學(xué)就业等生活中的实际问题。“十三五”规划纲要指出：“完善工资、医疗待遇、职称评定、养老保障等激励政策，完善人才评价激励机制和服務(wù)保障體(tǐ)系，营造有(yǒu)利于人人皆可(kě)成才和青年人才脱颖而出的社会环境。发挥政府投入引导作用(yòng)，鼓励人才资源开发和人才引进。完善业绩和贡献导向的人才评价标准。保障人才以知识、技能(néng)、管理(lǐ)等创新(xīn)要素参与利益分(fēn)配，以市场价值回报人才价值，强化对人才的物(wù)质和精神激励，鼓励人才弘扬奉献精神。营造崇尚专业的社会氛围，大力弘扬新(xīn)时期工匠精神。”习近平指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”人才与环境的关系就像树木(mù)与土壤的关系，人才成長(cháng)与社会环境息息相关，离不开社会环境的滋养和哺育，中外实践都证明，人才发展环境的优劣已经成為(wèi)当今人才竞争的关键要素。
要加强创新(xīn)人才的创新(xīn)成果保护工作，让创新(xīn)人才的合法利益不会轻易受损。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“加强创新(xīn)成果知识产权保护。完善知识产权保护制度，加快出台职務(wù)发明条例。研究制定商(shāng)业模式、文(wén)化创意等创新(xīn)成果保护办法。建立创新(xīn)人才维权援助机制。建立人才引进使用(yòng)中的知识产权鉴定机制，防控知识产权风险。完善知识产权质押融资等金融服務(wù)机制，為(wèi)人才创新(xīn)创业提供支持。”同时还要為(wèi)创新(xīn)成果转化创造便利条件，加大对创新(xīn)人才的支持力度和激励力度。《关于深化人才发展體(tǐ)制机制改革的意见》指出：“赋予高校、科(kē)研院所科(kē)技成果使用(yòng)、处置和收益管理(lǐ)自主权，除事关國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社会公共利益外，行政主管部门不再审批或备案。允许科(kē)技成果通过协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式转让转化。完善科(kē)研人员收入分(fēn)配政策，依法赋予创新(xīn)领军人才更大人财物(wù)支配权、技术路線(xiàn)决定权，实行以增加知识价值為(wèi)导向的激励机制。完善市场评价要素贡献并按贡献分(fēn)配的机制。研究制定國(guó)有(yǒu)企事业单位人才股权期权激励政策，对不适宜实行股权期权激励的采取其他(tā)激励措施。探索高校、科(kē)研院所担任领导职務(wù)科(kē)技人才获得现金与股权激励管理(lǐ)办法。完善人才奖励制度。”
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